小彩票的大志向——在方寸间与时代同频共振

随着兑奖信息上的覆盖层被逐个刮开，一张“刮刮乐”（即开型福利彩票，以下简称即开票）在销售阶段的使命宣告完成。作为目前在售福利彩票中历史最悠久的游戏品种，在30多年的发展历程中，即开票逐渐找到了新的志向，那就是通过丰富的主题策划与精美的图案设计弘扬传统文化、凝固历史瞬间，让彩民在刮奖的同时了解社会变迁、感受时代脉搏。

让“刮刮乐”更有承载性

翻开《中国福利彩票图录》的一瞬间，已退休多年的中国福利彩票发行管理中心（以下简称中福彩中心）市场一部原主任栗坚，感觉自己的思绪又被拉回到30多年前。他指着一张印有“蓝精灵”卡通形象的票样告诉记者：“这是国内发行的第一款即开票，刮刮乐是后来起的名字，原来就叫刮开式即开票。之所以会用‘蓝精灵’的图案，主要是因为这部动画片当时正在全国各地电视台热播，公众认知度比较高，这也是把社会热点融入即开票主题设计的最早尝试。”

记者看到，这张于1988年发行的即开票左侧是“蓝精灵”图案，右侧印着“社会福利奖券”字样，在字的下方是兑奖区域，兑奖信息被覆盖层遮住，刮开覆盖层就能知道是否中奖。

据中福彩中心工作人员介绍，在即开票出现之前，国内发行的福利奖券以传统型奖券为主，兑奖信息不遮盖，买完后也不知道是否中奖，要等到固定的开奖时间，通过看电视或报纸上的开奖信息才知道中没中奖。即开票的特点是购买后可以当场兑奖，市场反响热烈，所以从诞生的那天起，一直到以双色球为代表的电脑型福利彩票（以下简称电脑票）出现，即开票一直是我国彩票市场上的主要游戏品种。

记者了解到，虽然国内上市的第一款即开票的票面设计尝试与社会热点相结合，但这一设计思路在即开票发行初期并没有得到延续，在此后相当长的一段时间里，即开票的票面设计更多还是集中于传统文化与山水花鸟等元素，更突出文化性与娱乐性，与社会时事相关的主题并不多见。

直到1998年特大洪水发生后，为了募集恢复生产、重建家园所需资金，国务院决定增加50亿元福利彩票发行额度，这其中有七成是即开票。从那时起，即开票与国家和社会的联系越来越紧密。

“神舟飞天、北京申奥、上海世博会、一带一路、雄安新区、改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年，我们结合这些重大事件和时间节点，发行了很多相关主题的即开票。”中福彩中心市场一部负责人告诉记者，“这些年我们一直致力于深挖即开票的承载性，除了福利彩票‘扶老、助残、救孤、济困’的发行宗旨，我们还想赋予即开票新的时代使命。”

在方寸间描绘时代画卷

“新年将至，惟愿山河锦绣、国泰民安！”2020年12月31日晚上7点，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二一年新年贺词。一句句饱含深情、温暖人心、催人奋进的话语通过电波和网络传遍了全国各地、传入了千家万户。

元旦后一上班，“山河锦绣”四个字就成为中福彩中心市场一部工作人员热议的话题，设计一款相关主题即开票成为大家一致的想法。

记者在采访中了解到，即开票之所以能走过30多年的发展历程依然经久不衰，很重要的一个原因是每张即开票都有不同的主题和画面，可展示性是即开票与其他游戏品种最显著的差别，也是其生命力和不可替代性所在。

如何让即开票的发行与经济发展、社会建设实现良性互动，如何让即开票更好地体现党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求，这些是中福彩中心市场一部的工作人员一直思考的问题。在党支部学习中，大家也经常一起讨论，研究怎样加强主题策划，让即开票更好地服务党和国家的事业。

2005年，时任浙江省委书记的习近平在湖州市安吉县考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。2020年，在“两山”理念发表15周年之际，即开票“金山·银山”在湖州上市。

“为了推进浙江生态文明建设，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩，我们以湖州的生态环境、人文景观为背景，以‘金山·银山’为主题，设计了这款具有浓郁地方特色的即开型福利彩票。”中福彩中心市场一部负责人说，“当时推广的主题是‘在即开票上看见湖州，在湖州看见美丽中国’。”

记者看到，这套即开票共12张，票面选用安吉高家堂村、吴兴丝绸小镇、德清下渚湖湿地等12处湖州自然和历史人文景观。除了具有传统即开票简单好玩的特点外，“金山·银山”系列即开票还尝试将习近平总书记的重要思想与地方文化、福彩文化进行有机融合。

近两年，除了“金山·银山”，中福彩中心还推出过一系列“贯彻党中央决策部署，积极服务国家重大战略”的即开票。比如，为记录疫情防控阻击战中的最美“逆行者”，歌颂奋战在防控一线的来自各行各业英雄的事迹，推出“平凡英雄”即开票；为更好配合中央打赢脱贫攻坚战，积极践行福利彩票发行宗旨，推出“扶贫帮困”即开票；为全面贯彻党中央、国务院关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署，推出“超给力”系列即开票；为迎接中国共产党建党100周年，推出“百年辉煌”即开票。

记者从中福彩中心了解到，对于新时代的即开票，中福彩中心有三方面功能定位，即形象宣传展示的名片、传承优秀文化的载体、弘扬社会主义核心价值观的阵地。为此，中福彩中心将持续把即开票游戏主题与乡村振兴战略、美丽中国建设、国家发展规划等重要工作紧密结合，不断加强相关游戏的策划研发，让社会公众通过即开票这个窗口见证历史时刻、紧贴时代脉搏。

让公益传得更广

从2015年至今，中福彩中心每隔一段时间都会举办一次手工艺品大赛，目前已经举办了三次，每次活动都能吸引全国各地彩民及热心群众的关注和参与。今年，中福彩中心还将以“百年辉煌”即开票为主题，开展手工艺品征集活动。

记者了解到，这些手工艺品都是用废弃的即开票制作的，创作者中既有彩票投注站站主和彩民，也有福利院的老人和孩子们，其中有一幅名为《九福彩莲》的作品让大家印象深刻，作品中的莲花、荷叶采用圆形渐变拼接手法，九条鲤鱼采用立体塑型后层层鳞片叠加拼接法，给人栩栩如生、清新脱俗的感觉，得到了评委会一致好评。让人难以置信的是，这幅作品是由广州市精神病院的一名医务人员带领十几名患者利用4200多张即开票、耗时数月制作而成的。

手工艺品大赛不仅将彩票发行管理机构、投注站点、彩民，以及福利机构等福利彩票工作链条上的人都凝聚在一起，还丰富了特殊群体的日常生活，让这些群体在参与中获得肯定、体会到成就感，让福利彩票的公益主题得到了延伸和拓展。

“我们会组织评委对这些手工艺品评奖，2019年还从获奖作品中选取了30件有代表性的进行公益竞拍。”中福彩中心市场一部负责人告诉记者，拍卖现场特别热烈，每次都是一瞬间就被拍到了限价，可以看出，大家都想获得这些作品。竞拍所筹集的2.5万余元公益资金后来全部用于民政部定点帮扶的江西省遂川县南坪村扶贫工作。

“即开票手工艺品是福彩文化传承与创新的缩影，公益竞拍让即开票手工艺品产生经济效益，进而助力国家脱贫攻坚战略，既让这些优秀作品有了新归宿，也在更大范围内实现了其社会价值。”中福彩中心市场一部负责人说。

记者了解到，虽然即开票在诸多福利彩票游戏品种中有着独特的定位、发挥着不可替代的作用，但自从电脑票出现后，即开票的销售情况却一直不容乐观。目前，即开票在我国彩票销量中占比不超过10%，而在彩票市场比较发达的国家，即开票因为其更低的社会成本，销量一般都比较高，通常能占到彩票总销量的50%。

对于如何理解“社会成本更低”，中福彩中心市场一部负责人告诉记者，彩票是概率游戏，由于电脑票有主动选号的权利，彩民的主动性和参与感更强。即开票则不同，一张彩票的中奖结果已经预先印制并覆盖好，彩民是被动接受，参与感比较弱。但对热衷于购买即开票的彩民来说，吸引他们的除了丰富的主题与精美的设计，大家也很享受“刮”奖的过程，他们很清楚，这只是一种娱乐。

记者了解到，2021年春节休市结束后，所有高频和快开游戏已经全部退市，此举的目的就是进一步降低彩票游戏的博弈性。

“这里的关键是社会责任导向。要让大家把购彩当作娱乐，追求一份小幸运，而不是寄希望于高投入可能会带来高回报。要扩大彩票发行，重要的是扩大彩民群体，让更多的人参与进来。同时，更要保护彩民，坚持多人少买的购彩理念，这也是福彩事业持续健康发展的根本所在。”中福彩中心市场一部负责人说，“实现这个目标需要时间，在这个过程中，即开票大有可为。”

（《中国社会报》记者 柳 旭）